ВНЖ при покупке недвижимости
Речь идет о получении статуса продолжительного пребывания в Республике Болгария (ВНЖ) на основании инвестиций.
В прошлом году болгарское правительство начало принимать изменения к законам, касающимся иностранцев в Болгарии.
Результатом этой деятельности стал список профессий по Голубой карте (вступило в силу 21 мая 2016 г.) и некоторое усложнение получения вида на жительство в Болгарии по основаниям "фирма" и "представительство". Однако, в проекте изменений к закону об иностранцах было и приятное нововведение: возможность получить вид на жительство в Болгарии на основании более низких инвестиций, то есть покупки недвижимости не за 600 000 левов а за 100 000.
В Законе об иностранцах сейчас написано так:
"Чл. 24. (1) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Разрешение за продължително пребиваване могат да получат чужденци, които притежават виза по чл. 15, ал. 1 и:
....
19. (нова - ДВ, бр. 16 от 2013 г.) са вложили сума не по-малка от 600 000 лв. - за всеки чужденец, за придобиване на право на собственост върху недвижими имоти на територията на Република България или..."
Поправка к закону звучала так:
"§ 27. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:
...
д) в т. 19 числото "600 000" се заменя със "100 000"."
15 июня 2016 года в первом чтении парламентарии приняли данную поправку к закону. Но тут нужно уточнить, что законы в Болгарии, перед тем как попасть на подпись президенту, принимаются в двух чтениях, а между ними, народные представители - члены Народного собрания, имеют право дополнять и изменять отдельные пункты законопроекта, что также подлежит обсуждению и голосованию, но на внутреннем собрании ведущей комиссии. Кроме того, так как в тот день принимался не один законопроект, а сразу три, то в этом случае, согласно регламенту о принятии законов, ведущая комиссия, с участием авторов законопроектов, изготавливает один общий законопроект.
В общем, не будет этого, - не будет поправки о том, что иностранец может получить вид на жительство, инвестировав 100 000 левов в недвижимость, то есть купив себе на эту сумму апартамент, дом или иную недвижимость.
Потому что:
- 29 июня 2016 ведущая комиссия объединила в один три законопроекта;
- 6 июля 2016 ряд народных представителей предложил убрать пункт, где 600 000 левов заменяется на 100 000 лв;
- 31 августа 2016 года на заседании Комиссии по внутренней безопасности и общественного порядку (а эта комиссия ведет законопроект) состоялось второе голосование по Общему законопроекту об изменениях и дополнениях закона об иностранцах в Республике Болгария. Ссылка на заседание: parliament.bg/bg/parliamentarycommittees/members/2335/sittings/ID/8328. Где было принято решение убрать поправку и оставить порог в 600 000 левов. Замминистра внутренних дел выразил поддержку политическому руководству МВР об отмене поправки, заявив: "Заявляю категоричную поддержку об отмене этого текста и сохранении имеющегося порога". Нужно отметить, что болгарские журналисты (информагентство БГНЕС) утверждают, что данный пункт еще на первом чтении в Народном собрании вызвал неоднозначную реакцию.
Таким образом, объединенный и скорректированный законопроект попадет на второе голосование уже без без пункта "600 000 заменить на 100 000".
Как в Болгарии "Законопроект" становится "Законом"
Согласно конституции Республики Болгарии, право вносить законопроекты имеют народные представители и Министерский совет. Законопроект вносится вместе с обоснованиями, где объясняются последствия принятия тех или иных решений, включая и финансовые.
Последовательность принятия законов и поправок к ним:
- В трехдневный срок от поступления законопроекта председатель Народного собрания его распределяет между постоянными комиссиями, среди которых также определяет ведущую.
- Члены постоянной комиссии обсуждают законопроект не ранее 24 часов и не позже 3 недель с момента его получения. Комиссии предоставляют председателю Народного собрания и председателю ведущей комиссии мотивационный доклад. На первое голосование доклады по законопроекту представляются не позднее 2 месяцев от даты их внесения.
- Законопроекты принимаются в двух чтениях (голосованиях), которые проходят в разных заседаниях. Народное собрание может решить провести оба голосования в одном заседании.
- Законопроекты, мотивы и доклад ведущей комиссии предоставляются народным представителям по крайне мере за один день до даты заседания, в котором они будут рассмотрены.
- На первом чтении (голосовании) законопроект обсуждается в целом. Если на первом голосовании принято более одного законопроекта на одну и ту же тему, то ведущая комиссия с участием авторов законопроектов, изготавливает один общий законопроект в 14-дневный срок.
- Народные представители могут делать письменные предложения об изменении или дополнении принятого в первом чтении законопроект в определенный Народным собранием срок.
- После истечения этого срока в 14-днейвный период ведущая комиссия вносит в Народное собрание мотивационный доклад с письменными предложениями народных представителей и предложениями комиссии.
- Народное собрание обсуждает и принимает закон во втором чтении: глава по главе, раздел по разделу и текст по тексту.
- Принятый закон отправляется Президенту Республики Болгария на подпись. Президент может: вернуть закон на перерассмотрение или издать указ об обнародовании закона.
- Если закон принят, то он публикуется в Державном вестнике и вступает в силу через 3 дня, если иное не определено в самом законе.
В данном конкретном случае, после пятого пункта парламентарии внесли изменения, попросив убрать поправку о снижении порога инвестиций. Ведущая комиссия проголосовала за отмену этого пункта. Во втором чтении законопроект будет уже без данной поправки.
Из этого следует, что никакого закона, дающего право на получение ВНЖ за "покупку апартамента за 50 000 евро" в Болгарии, в ближайшее время не будет.
ВНЖ, ДВЖ, ПМЖ в Болгарии
Другие законы в Болгарии
Эмиграция и документы
