7 декабря я участвовала в фокус-группе, проводимой Институтом этнологии и фольклористики при Болгарской академии наук (БАН). Целью мероприятия было выяснить какие интеграционные проблемы имеют разные группы иммигрантов в Болгарии. Я была представителем русскоязычной иммигрантской группы. Благодаря широкой известности моего блога в узких кругах.
Оказавшись на фокус группе, я поняла, что невольно выступаю в роли депутата всего русского мира в Болгарии. Потому что кроме меня там был один итальянец, отвечавший за западных иммигрантов, и целых три человека, представлявших сирийско-афганско-африканскую иммиграцию. Самую болезненную на сегодняшний день, ибо она по большей части нелегальная и очень масштабная.
Тема фокус-группы
Как я и предполагала, основная часть вопросов касалась двух тем. Первая: насколько иммигранты способны интегрироваться в болгарскую среду просто в силу своих культурных особенностей. Вторая тема: насколько болгары готовы принять иммигрантов в свою среду и способствовать их интеграции.
То есть, никто не собирался обсуждать неудобство синих автомобильных номеров и подобных проблем.
А знаете почему? Потому что никто про них не знает - про существование таких проблем. В глазах большинства рядовых болгар эмигранты это несчастные обездоленные люди без документов, бредущие с котомками по дороге. И все остальные картинки последних лет из новостей.
Они не знают, как выглядит ваша личная карта, дорогие мои ВНЖисты и ПМЖисты, они не знают что такое личный номер чужденца (ЛНЧ). А те кто знают про существование ЛНЧ не знают про невозможность медосигуровок на ВНЖ. Потому что каждый знаком только со своим сегментом. Полной картиной владеют только специально обученные люди, которые этим специально занимаются по двум причинам: либо они на этом зарабатывают, либо они за что-то борются.
Борются, как один из представителей сирийских беженцев на этой фокус-группе. Он сириец по происхождению, но вырос в Болгарии. Получил соответствующее образование и теперь занимается проблемой беженцев по этому направлению. И у меня сердце болело, глядя на то как он отстаивает их человеческие права, когда другие рассказывали как не по человечески они себя порой ведут. Но он ВСЕ может объяснить и настаивает. И я восхитилась. Вот таких лидеров надо иметь. И он был совершенно прав в своей позиции. Как была совершенно права представительница реабилитационного центра, рассказывающая почему болгары так относятся к беженцам и не хотят их принимать и помогать. Речь шла о Харманли.
В общем, надо понимать, что наши (русскоязычные) и западные эмигрантские проблемы отличаются от тех, что я выше описала и я не буду больше к ним возвращаться. Поговорим о нас.
Оказалось, что западные иммигранты испытывают в Болгарии такие же неудобства (назовем это так), как и мы. То есть, нет никакой информации на доступном языке о миграционных программах, документах, организациях и т.д.; нет общественных медиаторов, помогающих таким мигрантам (есть только благотворительные организации, работающие с беженцами), нет четких и ясных законов и схем.
Очень милый итальянец (теперь я знаю как звучит итальянский акцент в болгарском) так и сказал: несмотря на то, что мы (итальянцы) тут имеем такие же гражданские права как и болгары, все далеко не просто, это все не работает и вообще...! И тут он стал жестикулировать. И я его отлично поняла. Потому что нет слов, чтобы это безобразие объяснить. А мы-то с вами знаем, что у европейцев тут прав больше, чем у нас - граждан "третьих стран".
Я решила ему помочь и расшифровала проблемы, озвучив весь список, который мне написали подписчики в фейсбуке.
Тут меня поддержали сирийские правозащитники - они подтвердили бюрократические подвыперты, обобщили проблемы и сделали один вывод: надо менять законы и это должно быть политическим решением.
Что я вынесла из этой дискуссии
Миграционная политика в Болгарии в принципе отсутствует. Все держится на западных благотворительных организациях и формальных законах, написанных ради того, что государство, состоящее в ЕС, должно их иметь. Никто их не продумывал.Это как курсовая работа, скомпилированная только ради получения диплома.
Наши проблем, не похожи на беженские, но очень похожи на проблемы западных иммигрантов.
Никто не знает, что языковых курсов для иммигрантов нет. Все думают, что беженские курсы это то же самое. Нет, языковые курсы должны существовать на постоянной основе как часть программы по интеграции в болгарское общество любых иммигрантов. Такой программы (как, например в Израиле) на государственном уровне нет. Поэтому и нет курсов.
Никто не знает, что банки футболят граждан третьих стран и что ЛНЧ доставляет кучу проблем в электронных системах. Это опять же говорит о несвязанности и отсутствии госпрограммы по иммигрантам.
Никто не знает, что все иммигранты в этой стране предоставлены самим себе. И только о беженцах как-то заботятся потому что есть финансирование от ЕС. Кабы его не было, полагаю, этим беженцам бы просто перевязывали раны на обочине сердобольные старушки. Утрирую, конечно. Но вы поняли.
Кстати, тема по поводу, что это вообще-то такая она болгарская жизнь, менталитет и местный характер, а не какой-то злой умысел, - звучала. И я с этим согласна.
Результаты фокус группы по проблемам иммигрантов в Болгарии
К концу бурной дискуссии руководитель фокус группы сделал вывод, что болгары не очень стремятся интегрировать иммигрантов. Не знаю, на основании чего. Однако считаю, что это так и это нормально - а зачем оно им?
Что касается способности интеграции иммигрантов, то западные и русскоговрящие иммигранты несомненно не представляют угрозы для болгарской культуры и способны полноценно интегрироваться если им будут предоставлены адекватные законы и помощь.
Имеется в виду медиаторы, консультанты, языковые курсы, усовершенствование законодательства.
Я внесла список проблем где было:
1. Отсутствие бесплатных языков курсов.
2. Отсутствие интеграционных программ для русскоговорящих.
3. Отсутствие права на работу первые 3-5 лет. И как следствие невозможность платить налоги и страховки, и невозможность получения государственного медоблсуживания все это время.
4. Отсутствие полноценной интеграции ЛНЧ в болгарские системы.
5. Введение усложняющих поправок 1 июня к закону о получении Синей карты.
6. Проблемы с синими номерами.
7. Проблемы с открытием счетов в банках.
8. Долгие проверки на получение гражданства по натурализации, после 10 лет жизни в стране.
9. Дискриминация по национальному признаку. (Да, есть такое. Не много, но существует. Я решила что все равно надо обозначить.)
Мы расстались друзьями и договорились встретиться еще для продолжения работы.
По результатам этой фокус группы будет сделана рекомендация для правительства какие меры стоит предпринять для улучшения миграционной обстановки в стране. Однако до этого момента будет проведена долговременная работа и не стоит мечтать, что ее результаты вам понравятся, а правительство примет это во внимании и вообще хоть что-то сделает.
Легко ли мне это было? Нет. Боялась ли я? Да! И сильно. Хочу ли я этим заниматься. Нет. Пойду ли снова? Да! Потому что мне есть что сказать - а вдруг, это поможет. Всем нам.
Вы можете меня пожалеть или поддержать, налив кофе по кнопке ниже.
