Глава 2. Закон о трудовой миграции и трудовой мобильности в Болгарии

Предыдущая: Глава первая. Общие положения

UPD: изменения 2017-го года помечены красным цветом.

Глава вторая. Трудовая миграция из третьих стран (Трудова миграция от трети държави)

Раздел I. Общие положения.

Чл. 5. (1) Гражданину третьего государства разрешается доступ на рынок труда, когда:

1. у него есть трудовой договор с местным работодателем;

2. он командирован или отправлен в рамках предоставления услуги на территории Республики Болгарии;

3. перемещен по внутрикорпоративному трансферу;

4. осуществляет деятельность свободной практики.

(2) При кандидатствовании для первоначального доступа на рынок труда, а также и для доступа после срока согласно чл.7, ал.5 иностранец находится за пределами территории Республики Болгарии.

(3) Условия и порядок для допуска командированных или отправленных работников и служителей третьих государств в Республике Болгарии в рамках предоставления услуги определяется указом Министерского совета.

Чл. 6. Трудовые и социально-гарантийные отношения работников - граждан третьих стран, нанятых местными работодателями, а также и совершающих действия свободной практики регулируются при условиях и в порядке болгарского трудового и социально-гарантийного законодательства.

Чл. 7. (1) Доступ на рынок труда работников - граждан третьих стран, разрешается для занимания должностей, на которые не требуется болгарское гражданство:

1. сообразно состоянию, развитию и общественным интересам болгарского рынка труда после проведения работодателем предварительного изучения рынка труда;

2. при условии, что предыдущие 12 месяцев общее количество граждан третьих стран, работающих на местного работодателя, не превышало 10% от средней численности нанятых по трудовому правоотношению болгарских граждан, граждане других стран - членов Европейского союза, государств - стран Соглашения Европейского экономического пространства, или Конфедерации Швейцарии и лиц по чл. 9, ал. 1, т. 2 - 6;

3. когда предлагаемые условия труда и оплаты не благоприятнее условий для болгарских граждан в соответствующей категории труда.

4. когда гражданин третьего государства обладает специализированными знаниями, умениями и профессиональным опытом, необходимым для соответствующей должности.

(2) Работники - граждане третьих стран, с разрешенным доступом на рынок труда могут работать по трудовым правоотношениям или как командированные в рамках предоставления услуги на территории Республики Болгарии - только для конкретного юридического или физического лица, и для указанного в разрешении, изданном компетентными органами, месте, должности и сроке работы.

(3) Исполнительный директор Агентства занятости предоставляет письменное разрешение в 30-дневный срок от подачи заявления на разрешение для доступа на рынок труда по ал. 1 работникам -  гражданам третьих стран.

(4) (Доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) Продолжительность разрешения доступа на рынок труда по ал. 1 равняется сроку договора с местным работодателем, но не более 12 месяцев, кроме случаев, специально указанных в этом законе.

(5) Срок решения по ал. 3 может быть продолжен до трех лет, если не изменились первоначальные условия.

(6) Агентство по занятости обеспечивает информацией относительно всех документов, необходимых для подачи заявления для предоставления решения по ал.3, включительно и о проистекающих от этого прав и обязанностей работника - гражданина третьей страны.

(7) Документы, необходимые для предоставления решения по ал.3, подаются работодателем в Агентство по занятости.

(8) (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.)Для предоставления или продления срока решения по ал.3 работодатель вносит таксу 100 лв.

(9) Условия и порядок работы по регулируемой профессии в Республике Болгарии гражданам третьих стран по трудовому правоотношению или как самостоятельно занятые лица определяются согласно Закону о признании профессиональных квалификаций.

(10) Условия и порядок предоставления, продления, отказ или отмена решения по ал.3, так же как и условия для проведения изучения по ал.1, т.1 определяются согласно правильнику о применении закона.

(11) Условия и порядок издания, обновления, отказа или изъятия решения о пребывании и работе определяются Правильником о применении Закона для иностранцев в Республике Болгарии (обн., ДВ, бр. 51 от 2011 г.; изм., бр. 41, 62 и 110 от 2013 г., бр. 60 и 61 от 2014 г. и бр. 40 и 57 от 2015 г.).

Чл. 8. (1) Право доступа на рынок труда не имеют работники - граждане третьих стран, которые:

1. (доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) имеют визу для краткосрочного пребывания в Республике Болгарии, кроме случаев сезонной работы по чл. 24, ал. 3;

2. имеют разрешение на продолжительное пребывание в Республике Болгарии на основании чл.24, ал. 1, т. 2, 6 - 8, 10, 14, 16, 19 и 20 и чл. 24в Закона об иностранцах в Республике Болгарии.

(2) Право доступа на рынок труда на основании помимо указанных в ал.1 могут получать работники - граждане третьих стран, которые законно пребывают на территории Республики Болгарии, когда они:

1. лица болгарского происхождения - до получения разрешения на постоянное пребывание;

2. лица, работавшие в предыдущие период, перед подачей прошения для доступа на рынок труда, при условии международного договора, по которому Республика Болгария является стороной;

3. лица, работавшие без разрешения на работу при условии чл.9, ал.3 - при продлении занятости свыше трех месяцев.;

4. члены семей продолжительно пребывающего в Республике Болгарии иностранца - гражданина третьей страны.

Чл. 9. (1) Не требуется разрешение по чл.7, ал. 3 для работников - граждан третьих стран:

1. указанных в чл.88 Кодекса торгового судоходства;

2. с разрешением для долгосрочного или постоянного пребывания в Республике Болгарии и членов их семей;

3. с предоставленным правом на убежище или с предоставленным международным убежищем в Республике Болгарии в порядке Закона об убежищах и беженцах;

4. для которых это предвидено в международном договоре, по которому Республика Болгария является стороной;

5. которые являются членами семей болгарских граждан;

6. которые являются членами семей граждан государств - членов Европейского союза, государства - страны Соглашения Европейского экономического пространства, или Конфедерации Швейцарии, которые согласно заключенным международным договорам с Европейским союзом имеют право свободного передвижения;

7. которые аккредитованы как члены иностранных дипломатических, консульских и торговых представительств, также и представительства международных организаций Республики Болгарии;

8. официально аккредитованные в Республике Болгарии корреспонденты иностранных средств массовой информации;

9. пользующиеся правами по чл.29, ал.3 Закона об убежище и беженцах;

10. ищущие убежище или международное укрытие - для трудовой деятельности, организованной центрами Государственного агентства для беженцев при Министерском совете;

11. пользующиеся правами по чл.44а, ал.4 Закона об иностранцах в Республике Болгарии - до осуществления депортации;

(2) Занятость членов семей по ал.1, т.2,5 и 6, также как и лиц по ал.1, т.9 и 11 декларируется порядком, определенным в правильнике о применении закона.

(3) Работник - гражданин третьего государства, командированный в Республику Болгарию иностранным работодателем на срок до трех месяцев в рамках 12 месяцев, может исполнять определенные задачи без разрешения на работу на основании однократной регистрации в Агентстве по занятости.

(4) Работник - гражданин третьего государства, командированный в Республику Болгарию иностранным работодателем на срок до трех месяцев в рамках 12 месяцев, может исполнять определенные задачи, связанные с контролем и координацией по исполнению договоров о туристических услугах между иностранными туроператорами и болгарскими туроператорами или отельерами, без разрешения на работу, на основании однократной регистрации в Агентстве по занятости.

(5) Условия и порядок для регистрации по ал.3 и 4 определяются правильником для применения закона.

Чл. 10. (1) В семидневный срок от даты действительного начала работы гражданина третьей страны работодатель уведомляет об этом Исполнительное Агентство "Главна инспекция по труда".

(2) При найме на работу или при приеме работника - гражданина третьей страны, работодатель требует от него предоставить валидный документ о пребывании, нотариально заверенную копию, которого сохраняет на срок найма или приема.

(3) Условия по ал.2 исполняются и по отношению к командированным работникам и служащим из третьих стран от местного лица, которое их приняло.

(4) При досрочном прекращении трудовых правоотношений работника - гражданина третьей страны или командировки в рамках предоставляемой услуги, работодатель или лицо, принявшее работника, уведомляет письменно Агентство по занятости в трехдневный срок от даты прекращения занятости.

Чл. 11. (1) Исполнительный директор Агентства по занятости отказывает предоставить решение по чл.7, ал.3, когда:

1. не соблюдены распоряжения по чл. 7, ал. 1 и 7 и чл. 8, ал. 1;

2. не соблюдены процедуры, определенные правильником о применении закона;

3. работодатель имеет вошедшее в силу наказательное постановление в предыдущий двухлетний период за использование труда иностранца без права доступа на рынок труда или за найм незаконно пребывающего иностранца;

4. работодатель в последние три месяца по своей инициативе освободил от работы болгарского гражданина, гражданина страны - члена Европейского союза, государства - страны Соглашения Европейского экономического пространства, или Конфедерации Швейцарии, гражданина третьей страны с разрешением долгосрочно или постоянного пребывания в Республике Болгарии или с приравненными к ним правами по  чл. 9, ал. 1, т. 2 - 6  граждане третьих стран, которые могли бы быть наняты на рабочее место, для которого подыскивался нанятый работник - гражданин третьей страны;

5. налицо основания по чл.10 Закона об иностранцах в Республике Болгарии;

6. работодатель в предыдущий год перед подачей прошения для предоставления решения по чл.7, ал.3 имеет вошедшее в силу наказательное постановление по чл.76, ал.1;

7. работодатель подал уведомление в Агентство по занятости для массового увольнения работников и служащих тех же категорий, профессий и квалификационного уровня, на которые хочет назначить работников - граждан третьих стран, в предыдущие 6 месяцев перед внесением прошения для предоставления решения по чл.7, ал.3;

8. работодатель имеет денежные долги по смыслу чл.162, ал.2 Налогового процессуального кодекса, установленные, с вошедшим в силу актом компетентного органа, кроме того допущена просрочка или отсрочка долговых выплат или денежных обязательств, связанных с оплатой взносов по социальному страхованию;

9. работодатель не осуществляет экономическую деятельность или его деятельность прекращена через ликвидацию или несостоятельность;

10. работник - гражданин третьей страны санкционирован за незаконную трудовую деятельность в предыдущий пятилетний период или согласно представленных документов работал незаконно в Республике Болгарии в предыдущем пребывании или к моменту подачи прошения;

11. министр труда и социальной политики наложил ограничения на доступ граждан третьих стран на рынок труда согласно чл.3, ал.2.

(2) Параграф 1, п. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 и 10  применяются и в случае командирования или отправки работников и служащих из третьих стран.

(3) Отказы по ал.1 и 2 могут быть обжалованы в порядке Административно процессуального кодекса.

Чл. 12. (1) Право на доступ на рынок труда работника - гражданина третьей страны, может быть отнято, когда:

1. установлено, что для предоставления решения по чл.7, ал. 3 предоставлены неверные данные;

2. контролирующие органы Министерства труда и социальной политики установили, что занятость гражданина третьей страны не соответствует указанной в решении по чл.7, ал.3 должности, место работы, работодатель или местное лицо, принявшее на работу командированного работника или служащего из третье страны;

3. разрешение на пребывание работника -  гражданина третьей страны, не выдано или отнято в порядке Закона об иностранцах в Республике Болгарии.

(2) Условия и порядок отнятия права доступа на рынок труда работника - гражданина третьей страны, определяется правильником применения закона.

Чл. 13. (1) Не разрешается найм на работу незаконно пребывающих на территории Республики Болгарии  граждан третьих стран.

(2) В случае если работодатель нанимает на работу незаконно пребывающего на территории Республики Болгарии гражданина третьей страны в нарушение запрета по ал.1, он должен ему уговоренное вознаграждение, но не меньше минимальной заработной платы, установленной для страны или соответствующей экономической деятельности, за период от трех месяцев, кроме если работодатель или нанятое лицо не докажут другую продолжительность найма.

Оплата должна и может быть потребована в порядке Гражданского процессуального кодекса и после возвращения гражданина в страну на его обычное пребывание, включительно и расходы по переводу оплаты.

(3) Если работодатель не выплатит задолженность по ал.2, нанятый на работу незаконно пребывающий гражданин  третьей страны может предъявить иск против него, включительно и тогда когда вернулся или был возвращен в страну по своему обычному пребыванию, в трехлетний срок в порядке Гражданского процессуального кодекса.

(4) На выплаченное по ал.2 вознаграждение накладываются соответствующие налоговые и страховые выплаты, предвиденные для нанятого лица по болгарскому законодательству.

(5) Работодатель оплачивает расходы по возвращению незаконно пребывающего гражданина третьей страны.

Чл. 14. (1) Министр труда и социальной политики может при доказанной целесообразности, включительно развитие инвестиций в Республику Болгарию, разрешить доступ на рынок труда в отдельных случаях кроме ограничений по чл.7, ал.1, т.2.

(2) Для разрешения по ал.1 министр труда и социальной политики требует постановления от соответствующих государственных органов, а также от представительных организаций работодателя, работников и служащих национального уровня, от творческих союзов, спортивных федераций и национальных спортивных организаций, от органов местного самоуправления.

(3) Агентство по занятости публикует на своей интернет  странице актуальную информацию о решении по ал.1.

Раздел II. Единое разрешение на пребывание и работу (Единно разрешение за пребиваване и работа)

Чл. 15. (1) Единое разрешение на пребывание и работу издается Министерством внутренних дел согласно чл.24 Закона об иностранцах в Республике Болгарии и содержит представленное исполнительным директором Агентства по занятости решение по чл.7, ал.3 для граждан третьих стран, которые:

1. кандидатствуют на разрешение с целью работы;

2. имеют валидное разрешение на пребывание на территории Республики Болгарии для целей, отличных от трудовой занятости.

(2) Решение по ал.1 предоставляется при соблюдении чл.7, ал.1.

(3) Срок решения по ал.1 может быть продлен на срок до 12 месяцев, когда налицо основания для его первоначального предоставления и нет перерывов в занятости, если общая продолжительность не может превышать три года.

(4) Для предоставления решения по ал.1 не применяются распоряжения чл.7, ал.1, т.1 и 2 для работы на:

1. лиц болгарского происхождения, доказанного в установленном порядке, для найма их на должность, для которой имеется соответствующее образование или профессиональная квалификация и опыт - до получения разрешения на постоянное пребывание;

2. иностранцы, чья занятость на территории страны происходит от исполнения международных договоров, по которым Республика Болгария является стороной;

3. гость-преподаватели, лекторы и учителя в болгарских высших и средних школах с решением соответственно академических советов высших школ и региональных инспекторатов Министерства образования и науки;

4. артисты-исполнители в смысле чл.74 Закона об авторском праве и родственных ему прав с доказанной профессиональной компетентностью - после подтвержденного Министерством культуры интереса его найма;

5. спортсмены и тренеры в спортивных клубах при подтвержденном болгарскими национальными спортивными федерациями и союзами интересе его нанимателей ради его особенных личных качеств и высокой степени профессиональных знаний и умений.

(5) Доступ на рынок труда лицам по ал.4 может быть продлен после истечения трехлетнего срока занятости по ал.3.

Чл. 16. Этот раздел не применяется для граждан третьих стран, которые:

1. командированы или отправлены в рамках предоставления услуги - на срок командирования;

2. получили разрешение на продолжительное пребывание для целей внутрикорпоративного трансфера;

3. получили разрешение для сезонных работников;

4. получили разрешение для осуществления деятельности свободной практики в Республике Болгарии;

5. приняты как научные работники с целью проведения научно-исследовательских проектов по соглашению для приема с научно-исследовательской организацией.

Раздел III. Синяя карта Европейского союза (Синя карта на Европейския съюз)

Чл. 17. (1) Разрешение на пребывание и работу по типу "Синяя карта Европейского союза" издается Министерством внутренних дел согласно чл.33, ал.1 Закона об иностранцах в Республике Болгарии и содержит предоставленное от исполнительного директора Агентства по занятости решение по чл.7, ал.3.

(2) Решение по ал.1 предоставляется в 15-дневный срок от подачи заявления при соблюдении чл. 7, ал.1, т.1,3 и 4, когда:

1. работник - гражданин третьей страны, обладает необходимой для соответствующей работы компетентностью - приобретенным высшим образованием, которое удостоверяется дипломом, удостоверением или другим документом, выданным компетентными органами, после обучения продолжительностью не менее трех лет, проведенного образовательным учреждением, признанным как высшее учебное заведение в соответствующем государстве;

2. брутто заработной платы, указанной в трудовом договоре работника - гражданина третьей страны, должна быть не менее суммы в 1,5 раз выше средней заработной платы по Республике Болгарии, согласно наличным данным за последние 12 месяцев перед заключением трудового договора.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) Решение по ал.1 предоставляется на срок трудового договора, который не короче 12 месяцев.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) При достижении максимального срока по чл. 33к, ал. 2 Закона об иностранцах в республике Болгария решение ал. 1 предоставляется в порядке ал. 2.

(5) (Нова - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) При кандидатствовании для первоначального доступа на Рынок труда и для продления срока Синей карты ЕС не применяется требование по чл. 5, ал. 2.

Чл. 18. (1) Требования  чл. 7, ал. 1, т. 1 и 2 не применяются при предоставлении решения по чл. 17, ал. 1 для выполнения высококвалифицированной занятости работником - гражданином третьей страны, в должности из единичной группы профессий из Национальной классификации профессий и должностей, включенной в список профессий, в которых имеется недостаток высококвалифицированных специалистов.

(2) Список по ал.1 утверждается министром труда и социальной политики на основе мотивированного предложения национальными представительными организациями работодателей и после обсуждения в Национальном совете по трудовой миграции и трудовой мобильности и в национальном совете по поддержке занятости. Список может актуализироваться каждый год до 31 января.

(3) Решение для выполнения высококвалифицированной занятости по ал.1 издается при соблюдении чл.17, ал.2, т.1, когда зарплата брутто, указанная в трудовом договоре работника - гражданина третьей страны, как минимум в два раза выше  средней заработной платы в Республике Болгарии согласно наличным данным за последние 12 месяца перед заключением трудового договора.

Чл. 19.Члены семьи обладателя Синей карты Европейского союза имеют право работать по трудовому правоотношению и осуществлять деятельность свободной практики на территории Республики Болгарии в срок пребывания обладателя карты и при соблюдении требований чл.33к, ал.3 Закона об иностранцах в Республике Болгарии с решением исполнительного директора Агентства по занятости для доступа на рынок труда в порядке этого закона.

Чл. 20. (1) В первые два года высококвалифицированной занятости обладатель Синей карты Европейского союза может совершать деятельность,  отвечающую условиям, при которых ему выдана Синяя карта Европейского союза, только на территории Республики Болгарии.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) Для срока по ал.1 обладатель Синей карты Европейского союза может сменить работодателя только после получения письменного решения от Агентства по занятости при условии и в порядке, определенном правильником о применении закона - до окончания максимального срока по чл. 33к, ал. 2 Закона об иностранцах в Республике Болгария.

(3) (Нова - ДВ, бр. 97 от 2017 г.)  После срока по ал. 1 обладатель Синей карТы ЕС может сменить работодателя при условиях в порядке чл. 17.

Чл. 21. (1) В случае, если останется без работы, обладатель Синей карты Европейского союза имеет право в рамках трех месяцев найти и начать работу при соблюдении требований чл.20, ал.2.

(2) При возникновении обстоятельств по ал.1 обладатель Синей карты Европейского союза регистрируется в Агентства по занятости в срок 7 дней и может пользоваться посредническими услугами для занятости согласно Закону по поддержке занятости.

(3) До получения решения относительно смены работодателя обстоятельство по ал.1 не является  для Агентства по занятости предлогом для отнятия Синей карты Европейского союза.

(4) Право по ал.1 может быть использовано однократно в рамках срока валидности Синей карты Европейского союза.

(5) Когда не соблюдены распоряжения по ал.4, Агентство по занятости изготавливает мотивированное предложение Министерству внутренних дел для отнятия или для необновления Синей карты Европейского союза.

Чл. 22. У гражданина третьей страны, нарушившего требования по чл.20 и 21, может быть отнята Синяя карта Европейского союза или отказано в ее обновлении в порядке Закона об иностранцах в Республике Болгарии и правильника об их применении.

Чл. 23. Этот раздел не применяется для граждан третьих стран, которые:

1. приняты как научные работники для целей проведения научно-исследовательских проектов по соглашению о приеме с научно-исследовательской организацией;

2. командированы или отправлены в рамках предоставления услуги;

3. получили разрешение как сезонный работник;

4. получили разрешение для осуществления деятельности свободной практики в Республике Болгарии.

Раздел IV. Сезонная занятость (Сезонна заетост)

Чл. 24. (1) Разрешение для сезонного работника издается Министерством внутренних дел, согласно чл.24к Закона об иностранцах в Республике Болгарии и содержит предоставленное исполнительным директором Агентства по занятости решение по чл.7, ал.3.

(2) Решение по ал.1 издается в 15-дневный срок от подачи заявления для сезонной работы на срок от 90 дней до 9 месяцев в рамках календарного года.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) Сезонная работа до 90 дней без перерыва согласно чл.24 Закона об иностранцах в Республике Болгарии регистрируется Агентством по занятости на основе поданной от работодателя декларации и при условии и в порядке, определенном правильником о применении Закона.

(4) (Нова - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) В случаях чл. 24к, ал. 4 Закона об иностранцах в Республике Болгария решение по ал. 1 предоставляется по ускоренной процедуре при условиях и в порядке, определенном правильником Закона.

Чл. 25. (1) Министр труда и социальной политики утверждает список экономических секторов, включая деятельности, исполнение которых зависит от смены сезонов.

(2) Список по ал.1 изготавливается после консультации в Национальном совете по трудовой миграции и трудовой мобильности и о нем уведомляется Европейская комиссия.

(3) При перемене в экономическом секторе список по ал.1 может изменяться и дополняться согласно ал.2, о чем уведомляется Европейская комиссия. (Перевод Закона о трудовой миграции и трудовой мобильности Варвары Давыдовой для сайта varyadavydova.com. Копирование материала запрещено.)

(4) Решение по чл.21, ал 1 предоставляется только для деятельностей, включенных в список по ал.1, когда не применяются распоряжения на чл.7, ал.1, т.1 и 2.

Чл. 26. Когда заявление для предоставления решения по чл.24, ал.1 будет отклонено по вине работодателя, он должен гражданину третьей страны обеспечение согласно болгарскому законодательству.

Чл. 27. (1) Транспортные расходы от места происхождения сезонного работника до его рабочего места в Республике Болгарии идут за счет работодателя. Работодатель несет расходы и в обратном направлении.

(2) Работодатель обеспечивает обязательные медицинские страховки и другие страховые взносы сезонного работника.

(3) Расходы по ал.1 и 2 не восстанавливаются работодателю сезонным работником и не могут быть вычтены из его вознаграждения.

Чл. 28. (1) Работодатель предоставляет Агентству по занятости доказательства, что сезонному работнику будет гарантировано подходящее, в соответствии со всеми требованиями безопасности и здоровья, жилье до конца срока договора.

(2) Жилье по ал.1 предоставляется работодателем или гарантируется его содействием.

(3) Для пользования жильем работник заключает договор о найме.

(4) Стоимость аренды жилья по ал.1 должна быть сообразна с получаемым сезонным работником вознаграждением и с качеством жилья и не вычетаться автоматически из вознаграждения сезонного работника.

(5) Работодатель уведомляет Агентство по занятости обо всех переменах обстоятельств по ал.1-4.

(6) При проверке обстоятельств по ал.1-4 Исполнительное агентство "Главная инспекция по труду" имеет право доступа в жилье сезонного работника с его согласия.

Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) (1) В случаях по чл. 24к Закона об иностранцах в Республике Болгария сезонный работник может сменить однократно своего работодателя в порядке чл. 24, ал. 1  на срок до 9 месяцев в рамках календарного года, считая от даты издания первоначального разрешения для сезонного работника, без применения требования по 5, ал. 2.
(2) В случаях по чл. 24к, ал. 7 Закона об иностранцах в Республике Болгария сезонн,й работник может продолжить работать при том же работодателе, как и сменить его в порядке по ал. 1.

Чл. 29а. (Нов - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) (1) В случаях по чл. 24л от Закона об иностранцах в Республике Болгария сезонный работника может продолжить работать с разрешением по чл. 24, ал. 1 на срок до 9 месяцев в рамках календарного года, смитая от даты первоначальной регистрации занятости, при том же работодателе или сменить его, без применения требования по 5, ал. 2.
(2) В случаях по ал. 1 исполнительный директор Агентства по занятости предоставляет решение по чл. 24, ал. 1 в срок не менее 7 рабочих дней после подачи заявления работодателем.
(3) Заявление по ал. 2 подается не позже чем за 14 дней до окончания срока регистрации сезонной занятости по 24, ал. 3.

Чл. 30. Этот раздел не применяется для граждан третьих стран, которые:

1. осуществляют деятельность от имени предприятия, установленного в другом государстве члене в рамках предоставляемых услуг по смыслу чл.56 из договора для функционирования Европейского союза, включительно и для командированных от предприятия, установленных в государстве - члене Европейского союза;

2. вместе с членами семьи и независимо от гражданства применяют свое право на свободное передвижение по Европейскому союзу и Европейскому экономическому пространству;

3. принятые как научные работники для целей проведения научно-исследовательского проекта по соглашению для приема с научно-исследовательской организацией;

4. получили разрешение для совершения деятельности свободной практики в Республике Болгарии.

Раздел V. Внутрикорпоративный трансфер (Вътрешнокорпоративен трансфер)

Чл. 31. (1) Разрешение для лица, перемещенного при внутрикорпоративном трансфере, с правом на продолжительное пребывание издается Министерством внутренних дел и содержит изданное исполнительным директором Агентства по занятости решение по чл.7, ал.3.

(2) При предоставлении решения по ал.1 не применяется распоряжение чл.7, ал.1, т.1 и 2.

(3) Решение по ал.1 дает право работнику - гражданину третьей страны, совершать трудовую деятельность на территории Республики Болгарии только для конкретного принимающего предприятия или групп, предприятий и только для должности - руководитель, специалист или служащий-стажер.

(4) Принимающее предприятие уведомляет Агентство по занятости обо всякой перемене, связанной с процедурой по предоставлению решения по ал.1.

Чл. 32. (1) Условия труда для работников - граждан труда третьих стран, перемещенных при внутрикорпоративном трансфере, регулируются при условиях и в порядке командированных или отправленных работников и служащих в рамках предоставления услуги на территории Республики Болгарии.

(2) Работник - гражданин третьей страны, может совершать трудовую деятельность на территории Республики Болгарии на основе разрешения на продолжительное пребывание для целей внутрикорпоративного трансфера сроком до:

1. три года - для работающих как руководители и специалисты;

2. один год - для работающих как служащие -стажеры.

Чл. 33. Члены семьи лица, перемещенного при внутрикорпоративном трансфере, имеют право работать по трудовому правоотношению и осуществлять деятельность свободной практики на территории Республики Болгарии в рамках срока пребывания лица, перемещенного при внутрикорпоративном трансфере, при соблюдении требований чл.33р Закона об иностранцах в Республике Болгарии, с решением исполнительного директора Агентства по занятости для доступа на рынок труда в порядке этого закона.

Чл. 34. Исполнительный директор Агентства по занятости отказывает предоставить решение по чл.31, ал.1, когда из предоставленных документов видно, что принимающее предприятие создано с единственной целью облегчить перемещение работников - граждан третьих стран, для целей внутрикорпоративного трансфера.

Чл. 35. Этот раздел не применяется для граждан третьих стран, которые:

1. кандидатствуют на получение разрешения на пребывание и работу как научные работники;

2. используют свое право на свободное движение в Европейском союзе и Европейском экономическом союзе;

3. командированные или отправленные в рамках предоставления услуги;

4. получили разрешение на осуществление деятельности свободной практики в Республике Болгарии;

5. приняты на постоянную форму обучения в высшее учебное заведение или проходят краткосрочное практическое обучение как часть от обучения;

6. наняты от предприятия для совершения работы под надзором и руководством другого предприятия;

7. приняты как научные работники для целей проведения научно-исследовательского проекта по соглашению для приема с научно-исследовательской организацией.

Раздел VI. Занятость научных работников, студентов и стажеров (Заетост на научни работници, студенти и стажанти)

Чл. 36. (1) Граждане третьих стран, которые приняты на работу как научные работники для целей проведения научно-исследовательского проекта по соглашению для приема с научноисследовательской организацией, применяют занятость на территории Республики Болгарии без разрешения на работу - в течении срока продолжительности проекта.
Случаи по ал.1 регистрируются в Агентстве по занятости принимающей научно-исследовательской организацией.

Чл. 37. Члены семьи гражданина третьей страны - научного работника, имеют право на трудовое правоотношение и осуществление деятельности свободной практики на территории Республики Болгарии в рамках срока пребывания научного работника при сохранении требований чл. 24б, ал.7 Закона об иностранцах в Республике Болгарии, с решением исполнительного директора Агентства по занятости для доступа на рынок труда согласно этому закону.

Чл. 38. (1) Граждане третьих стран, которые являются студентами дневной формы обучения в высших учебных заведениях Республики Болгарии, могут заниматься краткосрочной трудовой деятельностью после регистрации работодателем в Агентстве по занятости в срок 7 дней от ее начала, при соблюдении требований чл.24в Закона об иностранцах в Республике Болгарии;

1. до 20 часов в неделю во время учебного года, и

2. во время официально объявленных для соответствующего учебного заведения каникул.

(2) Ал.1 применяется и для занятости до 6 месяцев в рамках 12 месяцев в связи с проведением учебной практики, непосредственно связанной с предметом обучения студентов по ал.1.

Чл. 39. Условия и порядок регистрации по этому разделу определяются правильником для применения закона.

Раздел VII. Разрешение на работу (Разрешение за работа)

Чл. 40. (1) Исполнительный директор Агентства по занятости издает разрешение на работу по запросу местного работодателя или местного лица, принимающего на работу командированного или отправленного работника или служащего третьей страны, на основе изданного Министерством внутренних дел разрешения для продолжительного пребывания согласно чл.241 ал.1, т.1 Закона об иностранцах в Республике Болгарии.

(2) Разрешение на работу по ал.1 издается для:

1. командированных или отправленных работников и служащих - граждан третьих стран, в рамках предоставления услуги на территории Республики Болгарии;

2. члены семьи гражданина третьей страны, получившие разрешение на продолжительное пребывание на основании чл.24, ал.1, т.13 Закона об иностранцах в Республике Болгарии;

3. другие случаи с целью занятости граждан третьих стран, не охваченные в этой главе.

(3) Разрешение на работу по ал.1 издается при соблюдении чл.7, ал.1, т. 4 в 30-дневный срок после того как истек срок по чл.7, ал.3 по образцу, утвержденному министром труда и социальной политики.

(4) Условия и порядок издания, отказ или отнятие разрешения на работу гражданам третьих стран в Республике Болгарии определяется правильником для применения закона.

Чл. 41. (1) Разрешение на работу по чл.40, ал.1 издается на срок до одного года.

(2) Срок по ал.1 для работающих по трудовому правоотношению может быть продолжен, если не изменились условия первоначального издания.

(3) Срок по ал.1 для командированных или отправленных работников и служащих может быть продолжен в порядке исключения до 12 месяцев, если деятельность требует превышения первоначально объявленной продолжительности.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) Для издания и продления разрешения работодатель или местное лицо, принимающее на работу лиц по чл.40, ал.2, т.1 и 2, вносят таксу в размере 400 лв.

(5) Для переиздания разрешения по чл.40, ал.1 по причине потери, повреждения или уничтожения документа оплачивается такса в размере 200 лв.

Чл. 42. Исполнительный директор Агентства по занятости отказывает издать или продлить разрешение по чл.40, ал.1, когда:

1. на лицо основания по чл.11;

2. не выполнены требования, установленные другими нормативными актами для выполнения определенной профессии иностранцем в стране;

3. на работника - гражданина третьей страны, наложено ограничение в выдаче визы и въезда в страну на основании чл.10 Закона об иностранцах в Республике Болгарии.

Чл. 43. (1) Разрешение по чл.40, ал.1 отнимается с решением исполнительного директора Агентства по занятости, когда:

1. установлено, что для издания разрешения предоставлены неверные данные;

2. контролирующие органы Министерства труда и социальной политики установили, что занятость работника - гражданина третьей страны, не соответствует указанной в разрешении должности, месту работы, работодателю или лицу, принимающему на роботу командированного работника или служащего из третьей страны;

3. разрешение для пребывания работника - гражданина третьей страны, в стране не выдано или отнято согласно Закону об иностранцах в Республике Болгарии;

4. на работника - гражданина третьей страны, наложено ограничение для выдачи виз и въезда в страну на основании чл.10 Закона об иностранцах в Республике Болгарии.

(2) Для отнятия разрешения на работу по ал.1, т. 1 и 2 Агентство по занятости уведомляет гражданина третьей страны, Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и Государственное агентство "Национальная безопасность".

(3) В трехдневный срок от уведомления по ал.2 гражданин третьей страны должен вернуть разрешение на работу в Агентство по занятости.

(4) Решение для выдачи разрешения на работу отменяется, когда такса для издания разрешения не внесена в одномесячный срок от получения уведомления.

Раздел VIII. Разрешение на осуществление деятельности свободной практики (войдет в силу 01.01.2017 г.) (Разрешение за извършване на дейност на свободна практика (В сила от 01.01.2017 г.)

Чл. 44. (В силе от 01.01.2017 г.) (1) Исполнительный директор Агентства по занятости издает разрешение для осуществления деятельности свободной практики гражданином третьей страны после предоставления подробного плана деятельности на срок разрешения, на основе которого издается от Министерства внутренних дел разрешение для продолжительного пребывания или виза для долгосрочного пребывания согласно чл.24а Закона об иностранцах в Республике Болгарии.

(2) разрешение для совершения деятельности свободной практики по ал.1 издается в 30-дневный срок после истечения срока по чл.7, ал.3 по образцу, утвержденному министром труда и социальной политики, при соблюдении чл.7, ал.1, т.1 и 4.

(3) Условия и порядок издания, отказ или отнятие разрешения для совершения деятельности свободной практики гражданином третьей страны в Республике Болгарии определяется правильником о применении закона.

Чл. 45. (В силе от 01.01.2017 г.) (1) разрешение для осуществления деятельности свободной практики по чл.44, ал.1 издается на срок до одного года.

(2) Срок по ал.1 может быть продлен, если не изменились условия для первоначального издания.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2017 г.) Для издания и продления разрешения кандидат вносит таксу в размере 400 лв.

(4) Для переиздания разрешения по чл.44, ал.1 из-за потери, повреждения или уничтожения документа платится такса в размере 200 лв.

Чл. 46. (В сила от 01.01.2017 г.) (1) Любое изменение в личных данных и обстоятельствах, декларированных в заявлении для осуществления деятельности свободной практики и в приложенных документах, наступивших после начала деятельности, должны быть заявлены гражданином третьей страны Агентству по занятости в 7-дневный срок от наступления перемен.

(2) Исполнительный директор Агентства по занятости одобряет перемены в плане деятельности, в случае, если они не отразятся неблагоприятно на совершаемой деятельности и на полученных гражданином третьей страны обязательств.

(3) В срок первоначально выданного разрешения на совершение деятельности свободной практики не допускается перемена предмете осуществляемой деятельности.

(4) Гражданин третьей страны, который попал во временное затруднение или невозможность совершать деятельность свободной практики, уведомляет в 7-дневный срок Агентство по занятости.

Чл. 47. (В силе от 01.01.2017 г.) Издание или продление разрешения для осуществления деятельности свободной практики гражданам третьей страны невозможно в следующих случаях:

1. гражданин третьей страны не подал необходимые документы;

2. предоставленный план действий или отчет для его исполнения не обоснованы или не доказаны экономически или общественным эффектом;

3. из поданных документов установлено, что гражданин третьей страны имеет намерение совершать работу по трудовому правоотношению;

4. гражданин третьей страны подал документы перед тем как истекли 12 месяцев от даты отъема предыдущего разрешения для совершения деятельности свободной практики;

5. гражданин третьей страны не исполнил обязательства по кодексу социального страхования и налоговых обязательств;

6. на гражданина третьей страны наложено ограничение на издание визы и въезда в страну на основании чл.10 Закона об иностранцах в Республике Болгарии.

Чл. 48. (В сие от 01.01.2017 г.) (1) Разрешение для совершения деятельности свободной практики у гражданина третьей страны  отнимается решением исполнительного  директора Агентства по занятости, когда:

1. установлено, что для издания разрешения гражданин третьей страны заявил неверные данные или не уведомил Агентство по занятости о переменах по чл.46, ал.1 и 2 в 7-дневный срок от наступления перемен;

2. исполнительный директор Агентства по занятости не одобрил перемены по чл.46, ал.2;

3. гражданин третьей страны оказался неплатежеспособным;

4. в рамках последних 12 месяцев затруднения или невозможность для совершения деятельности продолжались более чем:

а) три месяца, если гражданин третьей страны осуществлял деятельность свободной практики на территории Республики Болгарии менее двух лет;

б) 6 месяцев, если гражданин третьей страны осуществлял деятельность свободной практики на территории Республики Болгарии два года или более;

5. контролирующие органы Министерства труда и социальной политики установили грубое или систематическое нарушение трудового законодательства по отношению к нанятому на исполнение деятельности лица;

6. на гражданина третьей страны наложена принудительная административная мера согласно Закону об иностранцах в Республике Болгарии;

7. разрешение на пребывание иностранца в стране не издано или отнято согласно Закону об иностранцах в Республике Болгарии.

(2) Об отнятии решения для совершения деятельности свободной практики по ал.1, т.16 Агентство по занятости уведомляет гражданина третьей страны, Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел и государственное Агентство "Национальной безопасности".

(3) В трехдневный срок от уведомления по ал.2 гражданин третьей страны возвращает разрешение для совершения деятельности свободной практики в Агентство по занятости.

(4) Решение для издания разрешения для совершения деятельности свободной практики отменяется, когда такса за издание на разрешение не внесена в одномесячный срок от получения уведомления.

Следующая: Глава третья. Равное обращение

В начало